6月13日，江苏省市场监管局科技创新平台专题宣传采访组来到国家市场监管技术创新中心（特殊食品）（以下简称技术创新中心）。
据了解，该技术创新中心是2021年9月经市场监管总局批准建设的首批19个技术创新中心之一，也是国内首家特殊食品技术创新中心。技术创新中心是无锡市食品安全检验检测中心（以下简称无锡食检中心）联合江南大学联合创建的特殊食品政产学研检一体化创新平台。中心建立以来，开展了特殊食品产品创制、成果转化与产业化、企业服务、质量安全检测、功能与毒理评价、监管政策技术保障等，对于促进特殊食品产业突破发展瓶颈，实现高质量发展具有重要意义。
特殊食品听起来陌生，生活中常见
“特殊食品是指为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品，包括保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品。”无锡市食检中心中心主任、研究员级高工黄晓东介绍。
在我国，特殊食品目标人群数量庞大，包括3亿老龄人口、每年1500万新生儿、1.6亿患者和3亿慢性病患者。目前，我国已成为世界第二大特殊食品消费市场，市场规模达到6000亿元以上。发展特殊食品既是落实国家大健康战略的重要举措，也是食品产业转型升级实现高质量发展的必由之路。
技术创新中心落户无锡并非偶然，吸引力源自多方优势
技术创新中心缘何落户无锡？将为特殊食品产业带来怎样的影响？据介绍，无锡在产业集聚、科技创新、平台服务、政策支持四大方面具有巨大优势。无锡是全国保健食品和特医食品的发源地和产业高地，仅华瑞、纽迪希亚两家头部企业生产规模达百亿以上，肠道营养制剂产品的国内市场占有率近90%。近年来以华熙生物、锦旗生物为代表的一大批国内特殊食品研发生产企业纷纷落户，形成了世界500强企业为龙头，国内创新企业为基础，上下游产业链完备，以创新为主要驱动力的、极具竞争活力的产业格局。通过技术创新中心，无锡医药生物人才储备的优势将进一步释放，城市对生物医药企业的 “锡”引力迈向更高能级。据了解，创新中心启动后将建设一个博士后科研工作站，完善产品测试、标准研发、辐射和带动长三角地区乃至全国的特殊食品行业高质量发展。此外，无锡市食检中心已获得国家市场监督管理总局“特殊食品验证评价技术机构”备案资质，可为多家特殊食品企业提供研发测试、功能评价和注册检验等服务，获得良好的经济和社会效益。政策支持方面，无锡市政府将技术创新中心建设列入无锡市与江南大学“十四五”市校合作共建重点支持项目和“千名干部百项攻坚行动”，给予人才引进、财政保障、绩效考核等政策支持。无锡市、高新区两级政府及江苏省市场监管局共同投入8000万元资金、8000平方米场地，支持高水准建设国家市场监管技术创新中心（特殊食品）。
服务一站式攻克卡脖子难题，促产业高质量发展
黄晓东表示，当前，特殊食品产业正处于加速发展的关键时期，然而，一批卡脖子的技术难题仍制约行业发展。虽然国内市场特殊食品需求量大，但国内市场被国际巨头瓜分，国内企业尚不具备参与国际竞争的能力，较为集中的问题包括：特殊食品核心原料严重依赖进口，产品和产业安全受制于发达国家；针对中国人体质和疾病的特医配产品和配方处于空白；大量的功能食品和配料缺少验证评价标准，无法取得应有的市场地位……技术创新中心成立以来，将继续整合政府部门、检测机构、科研院校、头部企业等资源，为特殊食品行业搭建具有“技术创新、成果转化、企业服务”三大核心功能的一站式公共服务平台。在技术创新环节，以江南大学校长陈卫院士团队为代表的特殊食品科研技术团队，重点围绕当前特殊产品行业中需求最强烈、最具发展潜力的方向开展原创性、应用性研究。中心还将通过建立博士工作站等站点吸引、培养行业高端人才，共同合作突破特殊食品领域的技术难题，提升特殊食品产业的科技创新能力，为产业高质量发展注入新动能。
在转化环节，技术创新中心构建的中试熟化、产业孵化等基地，为特殊食品科研机构、企业搭建对接桥梁，打通科技成果转化的最后一公里。举例而言，科研团队研发的特殊食品相关创新成果，可通过中试熟化基地，把实验室成果放大，并进行商品化试制，吸引企业投资生产。在服务环节，平台会为特殊食品企业提供注册登记、定向研发、知识产权保护、标准制定、人才互派等全链条服务，帮扶企业从蹒跚学步到步履稳健。“我们是今年2月，申报的3个特医食品品种，目前顺利通过了市场监管总局食品审评中心的注册现场核查。技术创新中心在研发过程中给予我们很多的技术支持。”无锡市恒益健康科技有限公司副总经理张健红说。此外，技术创新中心还将整合相关资源，打破科技研发与生产需求相脱节等问题，使研发端与生产端、需求端之间有效对接，引导科研机构研发更具有转化价值、市场需求迫切的技术成果，提高科研成果落地转化率。黄晓东表示，技术创新中心会同江南大学团队，编制、发布无锡市首个《无锡市食品产业高质量发展规划（2023-2025年）》，对标荷兰瓦赫宁根食品谷，以江南大学为创新驱动核，充分发挥无锡独特的产业优势和技术创新中心平台优势，把无锡打造成具有全球影响力的特殊食品产业高地。
